विज्ञान

India’s ‘One Nation, One Subscription’ plan | Explained

अब तक कहानी:

टीकेंद्रीय मंत्रिमंडल ने 25 नवंबर को भारत सरकार की ‘वन नेशन, वन सब्सक्रिप्शन’ (ओएनओएस) योजना को मंजूरी दे दी। ओएनओएस सभी सार्वजनिक संस्थानों में विद्वान पत्रिकाओं तक समान पहुंच प्रदान करने का वादा करता है।

ONOS में क्या शामिल है?

पहली बार 2018-2019 के आसपास विचार किया गया, इस योजना का महत्वाकांक्षी रोलआउट तीन वर्षों (2025-2027) में ₹6,000 करोड़ के पर्याप्त वित्तीय परिव्यय के साथ आता है, जिसका भुगतान 30 प्रमुख अंतरराष्ट्रीय जर्नल प्रकाशकों को किया जाना है। परिप्रेक्ष्य के लिए, भारतीय जनता और इसके शैक्षणिक संस्थान सामूहिक रूप से जर्नल सदस्यता पर हर साल लगभग ₹1,500 करोड़ खर्च करते हैं। यह एक मोटा अनुमान है और संभवतः इसमें डेटाबेस की सदस्यता की लागत भी शामिल है; यदि ऐसा है, तो पत्रिकाओं तक पहुँचने के लिए वर्तमान कुल सार्वजनिक व्यय प्रति वर्ष ₹2,000 करोड़ से काफी कम होगा।

शुरुआत में, ओएनओएस ने किसी संस्थान की प्रतिष्ठा या वित्तीय क्षमता की परवाह किए बिना शोध लेखों तक समान पहुंच प्रदान करने का वादा किया है, जो ज्ञान को लोकतांत्रिक बनाने की दिशा में एक कदम जैसा लगता है। लेकिन बारीकी से जांच करने पर जटिलताओं का पता चलता है जिसके लिए गहन विश्लेषण की आवश्यकता होती है।

क्या ONOS धारा के विरुद्ध तैर रहा है?

केंद्रीय प्रश्न यह है कि भारत ऐसे समय में सदस्यता-आधारित मॉडल में भारी निवेश क्यों कर रहा है जब वैश्विक अनुसंधान पारिस्थितिकी तंत्र तेजी से ओपन-एक्सेस (ओए) प्रकाशन को अपना रहा है?

सदस्यता मॉडल में, एक पत्रिका वैज्ञानिकों से पांडुलिपियाँ (उनके अध्ययन आदि के बारे में) प्राप्त करती है, सहकर्मी समीक्षा के माध्यम से उनका मूल्यांकन करती है, और उन्हें स्वीकार (या अस्वीकार) करती है। एक बार जब कोई पेपर स्वीकार कर लिया जाता है, तो पत्रिका उसे प्रकाशित करती है और उस तक पहुंचने के लिए लोगों और संस्थानों से शुल्क लेकर पैसा कमाती है। OA उन पेपरों को संदर्भित करता है जिन्हें स्वतंत्र रूप से पहुंच योग्य बनाने के लिए प्रकाशित किया जाता है। OA विभिन्न प्रकार के होते हैं. एक सामान्य प्रकार को गोल्ड ओए कहा जाता है, जहां जर्नल जर्नल में पेपर प्रकाशित करने के लिए लेखकों से आर्टिकल प्रोसेसिंग चार्ज (एपीसी) वसूल कर पैसा कमाता है। ऐसा ज्ञात है कि एक पेपर के लिए एपीसी हजारों डॉलर है। उदाहरण के लिए, प्रकृति संचार प्रति पेपर $6,790 का शुल्क लगता है।

वैज्ञानिक ज्ञान, एक सार्वजनिक हित के रूप में, आदर्श रूप से सभी के लिए सुलभ होना चाहिए, खासकर जब करदाता इसे वित्तपोषित करते हैं। कोविड-19 महामारी ने दिखाया कि अनुसंधान तक तत्काल और अप्रतिबंधित पहुंच होना क्यों महत्वपूर्ण है, न केवल वैज्ञानिकों के लिए बल्कि बड़े पैमाने पर लोगों के लिए भी: गलत सूचना का मुकाबला करना और सूचित निर्णय लेने को बढ़ावा देना।

क्लैरिवेट के वेब ऑफ साइंस प्लेटफॉर्म के आंकड़ों के अनुसार, आज, दुनिया भर में सभी वैज्ञानिक पत्रों में से 53% से अधिक किसी न किसी तरह से खुली पहुंच में हैं। यह 2018-2019 के बाद से एक महत्वपूर्ण वृद्धि है, जब ओएनओएस की पहली बार अवधारणा की गई थी, और यह ओएनओएस की वित्तीय समझदारी पर सवाल उठाता है। यदि आधे से अधिक शोध लेख निःशुल्क उपलब्ध हैं, तो क्या भारत को सदस्यता के लिए पहले की तुलना में काफी कम भुगतान नहीं करना चाहिए? ONOS एक अप्रचलित वस्तु को प्राप्त करने के लिए करदाताओं के पैसे को बर्बाद करने का जोखिम उठाता है।

कुछ अंतर्राष्ट्रीय घटनाक्रमों ने तस्वीर को और जटिल बना दिया है। अमेरिकी विज्ञान और प्रौद्योगिकी नीति कार्यालय ने आदेश दिया है कि 2026 से, सभी सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित शोध लेख बिना किसी देरी के स्वतंत्र रूप से सुलभ होने चाहिए। इसी तरह, यूरोपीय संघ के प्रमुख फंडिंग कार्यक्रम, होराइजन यूरोप को इसके फंडिंग के परिणामस्वरूप सहकर्मी-समीक्षित प्रकाशनों को मुफ्त में ऑनलाइन उपलब्ध कराने की आवश्यकता है। इन कदमों को ध्यान में रखते हुए, एक और वर्ष में दुनिया भर में उत्पादित अनुसंधान का एक महत्वपूर्ण हिस्सा सभी के लिए स्वतंत्र रूप से उपलब्ध होने की संभावना है।

यह समयरेखा 2025 के बाद ओएनओएस की प्रासंगिकता के बारे में सवाल उठाती है।

व्यावसायिक प्रकाशन की चुनौतियाँ क्या हैं?

वैश्विक विद्वतापूर्ण प्रकाशन प्रणाली पर पश्चिमी देशों में स्थित मुट्ठी भर वाणिज्यिक प्रकाशकों का वर्चस्व है, और लंबे समय से अत्यधिक सदस्यता शुल्क, अक्षमताओं के कारण लेखों को प्रकाशित करने में लंबे समय तक देरी और नवाचार के प्रतिरोध के लिए उनकी आलोचना की जाती रही है।

विद्वतापूर्ण प्रकाशन उद्योग सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित अनुसंधान पर बनाया गया है। शोधकर्ता नया ज्ञान उत्पन्न करते हैं, अपने निष्कर्ष लिखते हैं, और सहकर्मी समीक्षाएँ करते हैं – यह सब प्रकाशकों से सीधे मुआवजे के बिना। सदस्यता मॉडल में, ये प्रकाशक पहुंच के लिए अत्यधिक शुल्क लेते हैं, जिससे ऐसी स्थिति पैदा हो जाती है जहां सार्वजनिक संस्थानों को उस काम तक पहुंच के लिए भुगतान करना होगा जिसका उन्होंने पहले ही समर्थन किया है। प्रकाशक का लाभ मार्जिन अक्सर 30% से अधिक होता है, जो विद्वतापूर्ण प्रकाशन प्रणालियों में निहित शोषण को प्रकट करता है।

यहां तक ​​कि OA की ओर बदलाव पर भी सोने OA और इसके उच्च APC का प्रभुत्व रहा है। कुछ विषयों में कई प्रमुख पत्रिकाएँ, जैसे कि जैविक विज्ञान, पूरी तरह से OA बनने के लिए परिवर्तित हो गई हैं। इन पत्रिकाओं में प्रकाशित होने के इच्छुक भारतीय शोधकर्ताओं को एपीसी का भुगतान करना होगा क्योंकि ओएनओएस के लिए आवंटन में इस शुल्क का प्रावधान नहीं है। इसके अलावा, अधिकांश सदस्यता पत्रिकाएँ अब हाइब्रिड हैं, इसलिए शोधकर्ता – विशेष रूप से अमेरिका और यूरोपीय संघ से – इन पत्रिकाओं में ओए होने के लिए अपने लेख प्रकाशित करने के लिए एपीसी को भुगतान कर रहे हैं।

भारत, अपनी प्रतिभा और संसाधनों के विशाल भंडार के साथ, वर्कफ़्लो में नवाचार को बढ़ावा देते हुए, इस प्रकाशन पारिस्थितिकी तंत्र को फिर से कल्पना करने की क्षमता रखता है। विशेष रूप से जब प्रकाशन उद्योग में अधिकांश बैकएंड कार्य भारत में आउटसोर्स किया जाता है, तो राष्ट्रीय पारिस्थितिकी तंत्र में बुनियादी ढांचा और जानकारी निश्चित रूप से मौजूद होती है। लेकिन ONOS पश्चिमी प्रकाशकों पर निर्भरता को मजबूत करके यथास्थिति को मजबूत करने का जोखिम उठाता है।

कॉपीराइट हस्तांतरण में क्या समस्या है?

सदस्यता मॉडल के साथ एक और महत्वपूर्ण मुद्दा शोधकर्ताओं को अपने कॉपीराइट प्रकाशकों को सौंपने की आवश्यकता है। यह प्रकाशकों को लेखकों के अधिकारों या सहमति पर विचार किए बिना उनके काम का उपयोग करने की अनुमति देता है। एक ताज़ा विवाद जिसमें शामिल है टेलर और फ्रांसिस (टी एंड एफ) और माइक्रोसॉफ्ट इस समस्या की सीमा का उदाहरण देता है। 2024 की शुरुआत में, टी एंड एफ ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए थे जिसमें माइक्रोसॉफ्ट को कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) मॉडल को प्रशिक्षित करने के लिए अपनी जर्नल सामग्री का उपयोग करने की अनुमति दी गई थी। चूँकि लेखक अपने काम का कॉपीराइट नहीं रखते हैं, इसलिए लेखकों की अनुमति की कोई आवश्यकता नहीं है – फिर भी उन्होंने आपत्ति जताई क्योंकि एआई मॉडल को प्रशिक्षित करने के लिए उनके काम का उपयोग अवैतनिक हो रहा था। ऐसी नीतियों की तत्काल आवश्यकता है जो शोधकर्ताओं की बौद्धिक संपदा की रक्षा करें।

कॉपीराइट उल्लंघन संबंधी चिंताओं को दूर करने के कई तरीके हैं। हार्वर्ड विश्वविद्यालय ने 2008 में एक नीति का नेतृत्व किया जिसने विश्वविद्यालय को विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं के काम को प्रसारित करने का एक गैर-विशिष्ट, अपरिवर्तनीय अधिकार प्रदान किया। शोधकर्ताओं ने OA रिपॉजिटरी में अपने काम को स्वयं-संग्रहित करने का अधिकार बरकरार रखा। मैसाचुसेट्स इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी और ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय जैसे कई संस्थानों ने इसका अनुसरण किया। ओएनओएस के पास राष्ट्रव्यापी ‘अधिकार प्रतिधारण’ नीति को शामिल करके इन मॉडलों का अनुकरण करने का अवसर है, जो भारतीय शोधकर्ताओं को प्रकाशन के तुरंत बाद संस्थागत भंडार में अपना काम जमा करने में सक्षम बनाता है – एक अभ्यास जिसे ग्रीन ओपन एक्सेस के रूप में जाना जाता है।

भारत की अपनी 2014 की ओपन एक्सेस नीति के लिए जैव प्रौद्योगिकी और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों द्वारा वित्त पोषित शोधकर्ताओं को अपने काम को खुले तौर पर सुलभ बनाने की आवश्यकता है – लेकिन इसका कार्यान्वयन कमजोर रहा है। ओएनओएस इस अधिदेश को लागू करने के लिए आदर्श मंच हो सकता था, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि भारतीय अनुसंधान प्रकाशन के तुरंत बाद खुली रिपॉजिटरी के माध्यम से विश्व स्तर पर पहुंच योग्य हो जाए।

क्या डिजिटल सामग्री संरक्षित है?

एक अन्य मुद्दा शोध लेखों का दीर्घकालिक संरक्षण है, अब लगभग सभी प्रमुख पत्रिकाएँ ऑनलाइन प्रकाशित होती हैं। में एक हालिया अध्ययन जर्नल ऑफ़ लाइब्रेरियनशिप एंड स्कॉलरली कम्युनिकेशन बताया गया है कि डेटा ऑब्जेक्ट आइडेंटिफ़ायर (डीओआई) वाले 28% लेख – प्रकाशित पत्रों की पहचान करने के लिए अद्वितीय आईडी – संरक्षित नहीं हैं, जो वर्तमान प्रथाओं में अंतराल को उजागर करते हैं।

का विच्छेदन Heterocycles2023 में जापान इंस्टीट्यूट ऑफ हेटरोसाइक्लिक केमिस्ट्री द्वारा प्रकाशित एक पत्रिका ने लगभग 17,000 लेखों को अप्राप्य छोड़ दिया, जो वैज्ञानिक ज्ञान को संरक्षित करने के लिए केवल प्रकाशकों पर निर्भर रहने के जोखिमों को उजागर करता है। इस मामले में अंततः पहुंच बहाल कर दी गई, लेकिन देरी हरे OA के माध्यम से स्व-संग्रह जैसे समाधानों की आवश्यकता को दर्शाती है।

क्या प्रकाशन में आत्मनिर्भरता संभव है?

ऐसे युग में जहां आत्मनिर्भरता (सरकार की शब्दावली में ‘आत्मनिर्भरता’) एक राष्ट्रीय प्राथमिकता है, विद्वानों के प्रकाशन में इसे नजरअंदाज कर दिया गया है। जबकि भारतीय शोधकर्ता जैसी प्रतिष्ठित पत्रिकाओं में प्रकाशन जारी रख सकते हैं प्रकृति, विज्ञान, कोशिकाआदि, भारतीय पत्रिकाओं को विश्व स्तरीय मानकों तक ऊपर उठाने की महत्वपूर्ण क्षमता मौजूद है।

भारत के पास एक मजबूत स्वदेशी प्रकाशन पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए संसाधन और विशेषज्ञता है। प्रीप्रिंटिंग और डेटा शेयरिंग को भी प्रकाशन वर्कफ़्लो का एक अभिन्न अंग माना जाना चाहिए (प्रीप्रिंटिंग एक पेपर को सहकर्मी-समीक्षा से पहले ऑनलाइन प्रकाशित करने को संदर्भित करता है।) भारतीय पत्रिकाओं के लिए बुनियादी ढांचे, संपादकीय प्रक्रियाओं और वैश्विक दृश्यता में निवेश करके, देश पश्चिमी प्रकाशकों पर अपनी निर्भरता कम कर सकता है और दुनिया भर से उच्च गुणवत्ता वाली प्रस्तुतियाँ आकर्षित कर सकता है।

यह सिर्फ हमारे पारिस्थितिकी तंत्र से निकाले जा रहे पैसे के बारे में नहीं है: यह भारत को विज्ञान और नवाचार में अग्रणी के रूप में स्थापित करने के बारे में भी है।

चार्ट विज़ुअलाइज़ेशन

ONOS क्या कर सकता था?

अनुसंधान पहुंच को लोकतांत्रिक बनाने की महत्वाकांक्षा के लिए ओएनओएस की सराहना की जा सकती है, लेकिन इसे विद्वानों के प्रकाशन में बाधा डालने वाले गहरे संरचनात्मक मुद्दों को संबोधित करना चाहिए था। लेखकों को कॉपीराइट बनाए रखने की अनुमति देने, संस्थागत रिपॉजिटरी के माध्यम से ओए लागू करने और, सबसे महत्वपूर्ण बात, विद्वतापूर्ण प्रकाशन में आत्मनिर्भरता में सुधार के लिए समानांतर प्रयास होने चाहिए थे।

भारत सरकार से ओएनओएस को मिले आवंटन को देखते हुए, इसमें निश्चित रूप से सभी मुद्दों को समानांतर रूप से संबोधित करके न्यायसंगत और अभिनव प्रकाशन के लिए एक मिसाल कायम करने की क्षमता थी – फिर भी इसने उन्हें नजरअंदाज करना चुना। इन प्रणालीगत चुनौतियों का समाधान किए बिना, ONOS एक महंगा अल्पकालिक समाधान बनने का जोखिम उठाता है। अब इस बात का पुनर्मूल्यांकन करने का समय आ गया है कि क्या यह पहल एक कदम आगे है या महँगा रास्ता है।

मौमिता कोले भारतीय विज्ञान संस्थान, बेंगलुरु में एक वरिष्ठ शोध विश्लेषक हैं।

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