प्रतिभागियों ने कहा है कि वार्ताकार सऊदी द्वारा आयोजित संयुक्त राष्ट्र वार्ता में सूखे का जवाब देने के तरीके पर एक समझौता करने में विफल रहे, जिससे संकट को संबोधित करने के लिए अपेक्षित बाध्यकारी प्रोटोकॉल कम हो गया।
संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन टू कॉम्बैट डेजर्टिफिकेशन (यूएनसीसीडी), जिसे सीओपी16 के नाम से जाना जाता है, के पक्षकारों की 12 दिवसीय बैठक निर्धारित समय से एक दिन देरी से शनिवार की सुबह संपन्न हुई, क्योंकि सभी पक्षों ने एक समझौते को अंतिम रूप देने की कोशिश की।
वार्ता से पहले, यूएनसीसीडी के कार्यकारी सचिव इब्राहिम थियाव ने कहा कि दुनिया को वार्ताकारों से “एक साहसिक निर्णय अपनाने की उम्मीद है जो सबसे व्यापक और सबसे विघटनकारी पर्यावरणीय आपदा: सूखे” पर ज्वार को मोड़ने में मदद कर सकता है।
लेकिन सुबह होने से पहले पूर्ण सत्र को संबोधित करते हुए, थियाव ने स्वीकार किया कि “पार्टियों को आगे बढ़ने के सर्वोत्तम तरीके पर सहमत होने के लिए अधिक समय की आवश्यकता है”।
शनिवार को एक प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया कि पार्टियों – 196 देशों और यूरोपीय संघ – ने “भविष्य में वैश्विक सूखा शासन के लिए जमीनी कार्य करने में महत्वपूर्ण प्रगति की है, जिसे वे 2026 में मंगोलिया में COP17 में पूरा करने का इरादा रखते हैं”।
रियाद वार्ता कोलंबिया में जैव विविधता वार्ता की आंशिक विफलता, दक्षिण कोरिया में प्लास्टिक प्रदूषण पर संयुक्त राष्ट्र समझौते तक पहुंचने में विफलता और एक जलवायु वित्त समझौते के बाद हुई, जिसने बाकू, अजरबैजान में COP29 में विकासशील देशों को निराश किया।
लंदन स्थित इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर एनवायरनमेंट एंड डेवलपमेंट के कार्यकारी निदेशक टॉम मिशेल ने कहा, “नतीजों ने वैश्विक वार्ता के सामने आने वाली चुनौतियों को उजागर किया है।”
“पहले से कहीं अधिक, खंडित भू-राजनीतिक परिदृश्य सीओपी प्रक्रिया में एक बाधा साबित हो रहा है और कुछ आवाजें दबाई जा रही हैं।
“ये मुद्दे ऐसे समय में आते हैं जब जिन संकटों से निपटने के लिए इन शिखर सम्मेलनों को डिज़ाइन किया गया है वे और भी अधिक जरूरी हो गए हैं।”
बढ़ता खतरा
रियाद में वार्ता के दूसरे दिन, 3 दिसंबर को प्रकाशित एक रिपोर्ट में संयुक्त राष्ट्र ने कहा कि “मानव द्वारा पर्यावरण के विनाश के कारण” सूखे से हर साल दुनिया को 300 अरब डॉलर से अधिक का नुकसान होता है।
इसमें कहा गया है कि 2050 तक दुनिया की 75 प्रतिशत आबादी सूखे से प्रभावित होने का अनुमान है।
COP16 में अफ़्रीका के एक देश के एक प्रतिनिधि ने निजी विचार-विमर्श पर नाम न छापने की शर्त पर एएफपी को बताया कि अफ़्रीकी देशों को उम्मीद थी कि वार्ता सूखे पर एक बाध्यकारी प्रोटोकॉल तैयार करेगी।
प्रतिनिधि ने कहा कि इससे यह सुनिश्चित होगा कि मजबूत तैयारी और प्रतिक्रिया योजना तैयार करने के लिए “प्रत्येक सरकार को जिम्मेदार ठहराया जाएगा”।
“यह पहली बार है जब मैंने अफ्रीका को सूखे प्रोटोकॉल के संबंध में एक मजबूत संयुक्त मोर्चे के साथ इतना एकजुट देखा है।”
दो अन्य COP16 प्रतिभागियों ने भी नाम न छापने का अनुरोध करते हुए एएफपी को बताया कि विकसित देश एक बाध्यकारी प्रोटोकॉल नहीं चाहते थे और इसके बजाय एक “ढांचे” पर जोर दे रहे थे, जिसे अफ्रीकी देश अपर्याप्त मानते थे।
संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों द्वारा समर्थित एक वैश्विक अभियान, सेव सॉइल की मुख्य तकनीकी अधिकारी प्रवीणा श्रीधर ने कहा, स्वदेशी समूह भी एक प्रोटोकॉल चाहते थे।
उन्होंने कहा कि इससे बेहतर निगरानी, पूर्व चेतावनी प्रणाली और प्रतिक्रिया योजनाएं संभव हो सकेंगी।
फिर भी COP16 से एक प्रोटोकॉल की अनुपस्थिति “प्रगति में देरी नहीं होनी चाहिए”, क्योंकि राष्ट्रीय सरकारें अभी भी “टिकाऊ मिट्टी और भूमि प्रबंधन को अपनाने में किसानों को वित्तीय रूप से समर्थन देने के लिए बजट और सब्सिडी” आवंटित कर सकती हैं।
धन की आवश्यकता
रियाद वार्ता से पहले, यूएनसीसीडी ने कहा कि दशक के अंत तक 1.5 बिलियन हेक्टेयर (3.7 बिलियन एकड़) भूमि को बहाल किया जाना चाहिए और वैश्विक निवेश में कम से कम 2.6 ट्रिलियन डॉलर की आवश्यकता है।
पहले सप्ताह में अरब समन्वय समूह, राष्ट्रीय और क्षेत्रीय संस्थानों का एक संग्रह, और रियाद ग्लोबल सूखा लचीलापन भागीदारी जैसे निकायों से $ 12 बिलियन से अधिक की प्रतिज्ञा देखी गई, जिसका उद्देश्य जोखिम वाले देशों की मदद के लिए सार्वजनिक और निजी धन जुटाना है। .
कार्यकर्ताओं ने दुनिया के सबसे बड़े तेल निर्यातक सऊदी अरब पर पिछले महीने बाकू में COP29 संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता में जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से बंद करने के आह्वान को कम करने की कोशिश करने का आरोप लगाया।
हालाँकि, मरुस्थलीकरण खाड़ी साम्राज्य के लिए एक प्रमुख मुद्दा है।
सऊदी पर्यावरण मंत्री अब्दुलरहमान अलफडले ने अपनी समापन टिप्पणी में कहा कि सूखे से निपटने की साझेदारी के साथ-साथ, सऊदी अरब ने रेत और धूल भरी आंधियों के लिए पूर्व चेतावनी को बढ़ावा देने और निजी क्षेत्र को भूमि संरक्षण में शामिल करने के लिए पहल शुरू की है।
उन्होंने कहा, सऊदी अरब “पारिस्थितिकी तंत्र को संरक्षित करने, मरुस्थलीकरण और भूमि क्षरण से निपटने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग बढ़ाने और सूखे से निपटने के लिए सभी पक्षों के साथ काम करने के लिए समर्पित है”।
सेव सॉइल के श्रीधर ने कहा कि सऊदी अरब भूमि से संबंधित मुद्दों की रूपरेखा बढ़ाने में सफल रहा है, जिसे उन्होंने बाकू में जलवायु वार्ता की तुलना में अधिक “एकजुट” बताया।
उन्होंने कहा, “भूमि, कृषि भूमि, किसानों, पशुधन की देखभाल करना कोई विवादित विषय नहीं है। कोई भी यह नहीं कहेगा कि ‘मुझे भोजन नहीं चाहिए’।”
“जीवाश्म ईंधन का उपयोग करना या न करना एक बहुत ही ध्रुवीकरण वाला विषय है। ऐसा नहीं है।”
प्रकाशित – 15 दिसंबर, 2024 02:58 अपराह्न IST
